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? ? ? ?惠農補貼現(xiàn)狀：

　　1、三農投入破萬億 惠農補貼力度加大：我國制定實施了一系列強農惠農的政策措施。種糧補貼的范圍不斷擴大、標準不斷提高、制度不斷完善；穩(wěn)步提高***糧食品種***低收購價，實施重要農產品臨時收儲政策；繼續(xù)推進新增千億斤糧食生產能力建設，實施促進糧食穩(wěn)定增產行動；

　　2、多數(shù)補貼農民不知情 落實打折扣：調研團隊調查發(fā)現(xiàn)，小麥補貼的知曉率為70.83% ，玉米補貼的知曉率為 54.17% ，花生補貼的知曉率為 47.92% 。除了這些涉及家家戶戶的補貼知曉率較高外，面向少數(shù)農戶的補貼則知曉率極低，如棉花補貼知曉率僅8.33% ，母豬補貼僅6.25% 。

　　誰動了惠農補貼？

　　幾乎所有的涉農產品和服務，只要納入了補貼范疇，其價格幾乎都會出現(xiàn)明顯上漲，這似乎成了惠農補貼實施過程中一個繞不開的“規(guī)律”?；蒉r補貼究竟“惠”了誰？

　　1、農機補貼成了主管部門和商家聯(lián)手分食的“唐僧肉”；

　　2、良種補貼則陷入有關部門利益博弈的泥潭；

　　3、新農合補多少漲多少；

　　4、田地撂荒照樣可領取種糧補貼；

　　農業(yè)補貼***頻發(fā)，主要漏洞：

　　一是補貼不直接發(fā)放到農戶手中，而是間接補給商戶，一些地方的補貼程序又不盡公開透明，給暗箱操作留下空間；

　　二是目錄動態(tài)管理不夠，確定之后沒有及時核查、更新，一些不合格的農機也在其中濫竽充數(shù)；

　　三是購機補貼信息公示等程序沒落實，本該成為受益人的農戶反而不知情，更無法監(jiān)督。

　　專家認為，“農業(yè)***”雖然每一筆數(shù)額不大，但累計起來，影響的是成千上萬農民的切身利益，嚴重損害了國家強農惠農政策的實際效果，不但妨害農業(yè)發(fā)展、農民增收，也影響政府形象和公信力，加強惠農補貼改革勢在必行。

　　“打擊‘農業(yè)補貼***’，***關鍵是做好對農戶的直補?！?/span>

　　1、將補貼直接發(fā)放給農戶，例如讓農戶先按照市價購買，再憑發(fā)票、身份證明、補貼協(xié)議等材料到固定站點領補貼；

　　2、目錄不能“一定了之”，而應動態(tài)管理，注意收集對目錄內農用物資的反饋意見，不合格的及時剔除；

　　3、強化監(jiān)督制約，例如把購機農戶發(fā)展為監(jiān)督員，共享購機補貼信息，嚴格公示補貼名單、補貼金額，實現(xiàn)“陽光補貼”。

　　中國人民大學教授鄭風田指出目前國際上對農業(yè)補貼的通行慣例是“直補”，就是通過一***把錢直接發(fā)到農民手上。直補是確保有限的惠農資金真正惠及農民的***優(yōu)方法。

　　此外，補貼應讓“農民用腳投票”，農民自己決定要購買什么牌子的農機和家電、去哪所醫(yī)院就診。只有這樣，惠農補貼才真正落到著眼點。